สอบปลายภาค

สอบปลายภาค 

ให้นักศึกษาทำลงในบล็อกเขียนว่าสอบปลายภาค

1.ความหมายคำว่า กฎหมายรัฐธรรมนูญ พระราชบัญญัติ  พระราชกำหนด   พระราชกฤษฎีกา  เทศบัญญัติ เหมือนกันหรือต่างกันอย่างไร อธิบาย

ตอบ แตกต่างกัน คือ

                รัฐธรรมนูญ หมายถึง กฎหมายหลักหรือกฎหมายสูงสุดของประเทศซึ่งกำหนดรูปแบบและแนวทางในการปกครองประเทศ ตลอดจนความสัมพันธ์ระหว่าง รัฐกับประชาชน รัฐธรรมนูญ จะกำหนดเนื้อหาสาระต่างๆ ไว้ ได้แก่ เจตนารมณ์ของประชาชน โครงสร้างของรัฐบาล การแบ่งแยกอำนาจ สิทธิและเสรีภาพของประชาชน รวมไปถึงวิธีการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ

                พระราชบัญญัติ หมายถึง กฎหมายที่พระมหากษัตริย์ตราขึ้นโดยคำแนะนำและยินยอมของรัฐสภา เนื้อหาของพระราชบัญญัตินั้นจะกำหนดเนื้อหาในเรื่องใดก็ได้ แต่ต้องไม่ขัดหรือ แย้งกับบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญหรือหลักกฎหมายรัฐธรรมนูญทั่วไป เรียกว่า ประเพณีการปกครองของประเทศไทยในระบอบประชาธิปไตย นอกจากนี้เนื้อหาของพระราชบัญญัติยังมีลักษณะกำหนดกฎเกณฑ์เป็นการทั่วไปในการก่อตั้ง เปลี่ยนแปลง กำหนดขอบเขตแห่งสิทธิและหน้าที่ของบุคคล ตลอดจนจำกัดสิทธิเสรีภาพ ของบุคคลได้ตามที่รัฐธรรมนูญให้อำนาจไว้

                พระราชกำหนด หมายถึง กฎหมายที่บัญญัติโดยฝ่ายบริหาร(คณะรัฐมนตรี)
พระราชกำหนดเป็นรูปแบบหนึ่งของกฎหมายที่ฝ่ายบริหารคือ พระมหากษัตริย์โดยคำแนะนำและยินยอมของคณะรัฐมนตรีตราขึ้นโดยอำนาจที่รัฐธรรมนูญให้ไว้

                พระราชกำหนดมีอยู่ 2 ประเภท คือ

                1. พระราชกำหนดทั่วไป เป็นกรณีที่ตราพระราชกำหนดเพื่อประโยชน์อันที่จะรักษาความปลอดภัยของประเทศ ความปลอดภัยสาธารณะ ความจำเป็นรีบด่วนอันมิอาจหลีกเลี่ยงได้ และ
                2. พระราชกำหนดเกี่ยวกับภาษีและเงินตรา เป็นกรณีที่ตราพระราชกำหนดเกี่ยวกับภาษีอากรหรือเงินตรา ซึ่งต้องได้รับการพิจารณาโดยด่วนและลับเพื่อรักษาประโยชน์ของแผ่นดินในระหว่างสมัยประชุมสภา

                พระราชกฤษฎีกา หมายถึง กฎหมายที่ตราขึ้นโดยพระมหากษัตริย์โดยคำแนะนำของคณะรัฐมนตรี
ตามรัฐธรรมนูญการตราพระราชกฤษฎีกาจะเกิดขึ้นใน 3 กรณีคือ
                (1) รัฐธรรมนูญกำหนดให้ตราพระราชกฤษฎีกา ในกิจการที่สำคัญอันเกี่ยวกับฝ่ายบิรหารและฝ่ายนิติบัญญัติ เช่น พระราชกฤษฎีกา เรียกประชุมรัฐสภา พระราชกฤษฎีกา ยุบสภาผู้แทนราษฎรหรือพระราชกฤษฎีกา ให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
                (2) โดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 221 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พศ.2540 เป็นการตราพระราชกฤษฎีกาเพื่อใช้กับฝ่ายบริหาร ไม่ใช้บังคับแก่ประชาชนทั่วไป อนึ่ง กรณีนี้จะไม่มีบทมาตราใดในรัฐธรรมนูญให้อำนาจไว้โดยเฉพาะ เช่น พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยเบี้ยประชุมกรรมการ พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการเบิกค่าเช่าบ้านของข้าราชการ
                (3) โดยอาศัยอำนาจตามกฎหมายแม่บท(พระราชบัญญัติหรือพระราชกำหนด) ที่ให้อำนาจตราพระราชกฤษฎีกาได้

                เทศบัญญัติ หมายถึง กฎหมายที่เทศบาลออกเพื่อใช้บังคับในเขตเทศบาลทั้งนี้อาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496
 

2.กฎหมายรัฐธรรมนูญ ที่ใช้ในการปกครองประเทศ ปัจจุบันเป็นอย่างไรในการกำหนดออกกฎหมายสิ่งที่ต้องคำนึงถึงมากที่สุดของการประกาศใช้เป็นอย่างไร หากเราไม่มีรัฐธรรมนูญนักศึกษาคิดว่าจะเป็นอย่างไร อธิบาย

 ตอบ    กฎหมายรัฐธรรมนูญ ที่ใช้ในการปกครองประเทศ ปัจจุบันเป็นกฎหมายที่มีการพยายามที่จะแก้ไขในหลายๆมาตราเพื่อคนกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง และเพื่อประโยชน์สวนตนที่ส่งผลกรทบต่อส่วนรวมเป็นจำนวนมาก

            การกำหนดออกกฎหมายสิ่งที่ต้องคำนึงถึงมากที่สุดของการประกาศใช้คือ ต้องคำนึงถึงความเป็นหนึ่งเดียวของกฎระเบียบ กติกาทางสังคมที่ทุกคนมีความเข้าใจตรงกัน และทุกคนจะต้องปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด ใครที่กระทำผิดกฎหมายก็ให้ลงโทษให้ถึงที่สุด ไม่มีการยกเว้น

            หากเราไม่มีรัฐธรรมนูญบ้านเมืองก็คงจะมีแต่โจรผู้ร้ายเกลื่อนเมือง เนื่องจากไม่มีกฎหมายที่จะมาลงโทษผู้กระทำผิด และไม่มีกฎหมายที่จะมาคุ้มครองผู้บริสุทธิ์ และถ้าเราไม่มีรัฐธรรมนูญคนชั่วก็คงจะขึ้นปกครองประเทศไปแล้ว

3.ในสภาพปัจจุบันการแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา 112 มีนักวิชาการต้องการจะแก้ไขท่านคิดว่าควรที่จะแก้ไขหรือไม่ประเด็นใดอธิบายให้เหตุผล

ตอบ ไม่ควรแก้ มาตรา112ว่าด้วยเรื่อง องค์พระมหากษัตริย์ทรงอยู่ในฐานะที่เคารพสักการะ ผู้ใดจะละเมิดมิได้ ผู้ใดจะกล่าวหาฟ้องร้องในทางใดๆๆมิได้ ในความเห็นไม่ควรแก้เพราะว่าเป็นกฎหมายที่ป้องกันพระมหากษัตริย์

4.การที่มวลมหาประชาชนมีความไม่เห็นด้วยกับการเลือกตั้งและให้รัฐบาลลาออกจากการรักษาการและจะปฏิรูป ท่านในฐานะติดตามข่าวสารบ้านเมือง ขณะนี้ ท่านเห็นด้วยหรือไม่ ให้ยกเหตุผลประกอบคำอธิบาย

ตอบ  เห็นด้วย เนื่องจากมวลมหาประชาชนมีเจตนาและมีความมุ่งมั่นที่ดีและมีเหตุผลในแง่ที่ว่า ถ้าไม่มีรัฐบาลคนกลางและการปฏิรูปการเมือง การเลือกตั้งใหม่ก็จะได้นักการเมืองแบบเก่า ๆ เข้ามาเป็นส่วนใหญ่และที่รัฐธรรมนูญข้ออ้างแต่การเลือกตั้งเป็นเพราะเป็นวิธีที่พวกเข้ามีโอกาสจะรับอำนาจ เนื่องจากประชาชนส่วนใหญ่ถูกครอบงำให้อยู่ภายใต้ระบบอุปถัมภ์และนี้คือปัญหาใหญ่ที่ต้องหาทางทำการแก้ไข ดังนั้นการปฏิรูปการเมืองก่อนมีการเลือกตั้งใหม่ โดยไม่ยึดหลักอธิปไตยก็จะเป็นสิ่งดี 

5.การเลือกตั้งล่วงหน้ามีข้อคัดแย้งระหว่างรัฐบาลกับมวลมหาประชาชนและประชาชนที่รัฐบาลจัดตั้ง(คนเสื้อแดง)และนำประชาชนชาวเขมรเพื่อนำมาเข่นฆ่าคนไทยท่านเห็นด้วยกับรัฐบาลหรือไม่ ยกเหตุผลประกอบคำอธิบาย

ตอบ ไม่เห็นด้วยเนื่องจาก การเลือกตั้งไม่ใช้การแก้ปัญหาแต่เป็นการเพิ่มปัญหาทางการเมืองมากยิ่งขึ้น

6.พระราชบัญญัติการศึกษาเปรียบเสมือนรัฐธรรมนูญการศึกษา ท่านเห็นด้วย กับประเด็นนี้หรือไม่ อธิบายให้เหตุผล

ตอบ  เห็นด้วย การที่เราเป็นคนไทยควรยึดถือการปฏิบัติอยู่บนความถูกต้อง ป,กฝังค่านิยมของคนไทย ให้ลูกหลานได้ยึดปฏิบัติ เป็นแบบอย่างถ่ายทอดความถูกต้องตามคัดลองครองธรรม

7.ในการจัดการศึกษานักศึกษาคิดว่ามีความมุ่งหมายและหลักการจัดการในการจัดการศึกษา อย่างไร

ตอบ การจัดการศึกษาต้องเป็นไปเพื่อพัฒนาคนไทยให้เป็นมนุษย์ที่สมบูรณ์ทั้งร่างกาย จิตใจ สติปัญญา ความรู้ และคุณธรรม มีจริยธรรมและวัฒนธรรมในการดำรงชีวิตสามารถอยู่ร่วมกับผู้อื่นได้อย่างมีความสุข

     การจัดการศึกษาให้ยึดหลักดังนี้

(1) เป็นการศึกษาตลอดชีวิตสำหรับประชาชน
(2) ให้สังคมมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษา
(3) การพัฒนาสาระและกระบวนการเรียนรู้ให้เป็นไปอย่างต่อเนื่อง

8.มีบุคคลหนึ่งเข้าไปเป็นครูสอนหนังสือในสถานศึกษาขั้นพื้นฐานอยู่เป็นประจำกรณีมิได้รับการบรรจุเป็นครู หากพิจารณาตามกฎหมายถ้าผิดกฎหมายท่านคิดว่าจะถูกลงโทษอย่างไร หากไม่ผิดกฎหมายท่านคิดว่าจะมีวิธีการทำอย่างไร

ตอบในพระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางศึกษา พ.ศ.2546 ได้กำหนดไว้ว่า ห้ามมิให้ผู้ใดประกอบวิชาชีพควบคุม โดยไม่ได้รับใบอนุญาตตามพระราชบัญญัตินี้ เว้นแต่กรณีอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังต่อไปนี้

        (1) ผู้ที่เข้ามาให้ความรู้แก่ผู้เรียนในสถานศึกษาเป็นครั้งคราวในฐานะวิทยากรพิเศษทางการศึกษา

        (2) ผู้ที่ไม่ได้ประกอบวิชาชีพหลักทางด้านการเรียนการสอนแต่ในบางครั้งต้องทำหน้าที่สอนด้วย

        (3) นักเรียน นักศึกษา หรือผู้รับการฝึกอบรมหรือผู้ได้รับใบอนุญาตปฏิบัติการสอน ซึ่งทำการฝึกหัดหรืออบรมในความควบคุมของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาซึ่งเป็นผู้ให้การศึกษาหรือฝึกอบรม ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่คณะกรรมการคุรุสภากำหนด

         (4) ผู้ที่จัดการศึกษาตามอัธยาศัย

         (5) ผู้ที่ทำหน้าที่สอนในศูนย์การเรียนตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติ หรือสถานที่เรียนที่หน่วยงานจัดการศึกษานอกระบบและตามอัธยาศัย บุคคล ครอบครัว ชุมชน องค์กรชุมชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กรเอกชน องค์กรวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการ โรงพยาบาล สถาบันทางการแพทย์ สถานสงเคราะห์ และสถาบันสังคมอื่นเป็นผู้จัด

         (6) คณาจารย์ ผู้บริหารสถานศึกษา และผู้บริหารการศึกษาในระดับอุดมศึกษาระดับปริญญาทั้งของรัฐและเอกชน

         (7) ผู้บริหารการศึกษาระดับเหนือเขตพื้นที่การศึกษา

         (8) บุคคลอื่นตามที่คณะกรรมการคุรุสภากำหนด

          ถ้าปฏิบัติตามนี้ก็ถือว่าไม่ผิดกฎหมาย แต่ถ้าต้องการที่จะสอนก็ควรที่จะทำตามขั้นตอนที่ถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อไม่ให้เกิดความเดือดร้อนในภายหลัง

 9.หากนักศึกษาต้องการสอบบรรจุเป็นครูผู้ช่วยจะต้องมีคุณสมบัติอย่างไร

 ตอบ    1. เป็นผู้มีคุณสมบัติทั่วไปตามมาตรา 30 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครู พ.ศ. 2547

            2. เป็นผู้ที่มีคุณสมบัติเฉพาะสำหรับตำแหน่ง ได้รับวุฒิปริญญาตรีทางการศึกษาหรือปริญญาตรีที่มีความรู้พื้นฐานทางวิชาชีพครู

            3. เป็นผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูหรือได้รับหนังสือรับรองสิทธิ์การประกอบวิชาชีพครูตามกฎหมายว่าด้วยสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา

            4. ไม่เป็นพระภิกษุสามเณร นักพรต นักบวช

10.ให้นักศึกษาแสดงความคิดเห็นว่าเมื่อเรียนวิชานี้ นักศึกษาได้อะไรบ้างครูผู้สอนวิชาชีพโดยใช้เทคโนโลยีคอมพิวเตอร์ Weblog มีความเหมาะสมและเป็นไปได้อย่างไร วิจารณ์แสดงความคิดเห็น และถ้าจะให้น้ำหนักวิชานี้ ควรให้เกรดอะไร และนักศึกษาคิดว่าตนเองจะได้เกรดอะไร

ตอบ  จากการเรียนวิชานี้ทำให้ได้ความรู้เกี่ยวกับกฎหมายการศึกษาที่เป็นประโยชน์มากต่อวิชาชีพครู และความรู้ที่เกี่ยวกับสาขาวิชาที่เรียน ผู้สอนมีการแนะนำสิ่งที่เป็นประโยชน์ต่อวิชาชี และการดำเนินชีวิต

         การเรียนโดยใช้เทคโนโลยีคอมพิวเตอร์ Weblog มีความเหมาะสม ทำให้ผู้เรียนได้รับการเรียนรู้ที่เป็นการเปิดโลกทัศน์ที่กว้างขึ้น ได้แนวคิดที่จะนำไปใช้ประโยชน์ในการเรียนการสอนต่อไป

         ถ้าจะให้น้ำหนักวิชานี้ ดิฉันให้เกรด A และดิฉันคิดว่าดิฉันก็จะได้เกรด A เช่นเดียวกัน